国家卫生计生委28日公布进一步改善医疗服务行动计划，提出在2015年至2017年三年内，从构建温馨就诊环境、推进预约诊疗服务等方面入手，加强医疗管理，改善服务流程，方便群众就医。

挂号难、排队难直接影响公众的就医感受。国家卫计委医政医管局监察专员周军介绍，为解决“人满为患”的难题，计划要求推进预约诊疗服务，有效分流就诊患者。三级医院逐步增加用于预约的门诊号源，至2017年底，三级医院预约诊疗率超过50%，复诊预约率超过80%，口腔、产前检查复诊预约率超过90%。同时，要推进分级诊疗，支持双向转诊，二级以上医院为基层医疗机构预留足够的号源用于转诊。通过网络、电话、窗口、诊间、社区等多种方式、多种途径，提供预约诊疗服务，方便患者预约。实行“预约优先”，对预约患者和预约转诊患者优先安排就诊。

为合理安排患者就诊、检查时间，尽量缩短在医院候诊时间，计划还要求全面推行分时段预约，至2017年底，住院患者分时段预约检查比例达到100%，门诊患者分时段预约就诊率不低于预约就诊患者的50%。

为畅通急诊通道，缩短住院患者等候时间，计划提出，医院在具备微创外科和麻醉支持的条件下，选择既往需要住院治疗的诊断明确单一、临床路径清晰、风险可控的中小型择期手术，逐步推行日间手术，提高床位周转率，缩短住院患者等候时间。实行急诊患者按病情轻重分级分类处置，对急性心脑血管疾病、严重创伤、急危重孕产妇、急危重老年患者、急危重儿科患者，开通绿色通道，先救治、后缴费。

计划还针对优化诊区设施布局、构建温馨就诊环境，发挥信息技术优势、改善患者就医体验，改善住院服务流程、实现住院全程服务，规范诊疗行为、清晰合理收费等方面提出了改进医疗服务的具体要求。

周军介绍，国家卫计委已要求各地卫生行政机构根据本辖区医疗服务实际情况，制定时间表、路线图，做好计划的落实，相关考核评价结果将纳入卫生计生综合督查和医疗机构绩效考核指标体系。