十二届全国人大常委会第二十二次会议9月3日在北京闭幕,会议表决通过了关于批准《中华人民共和国加入世界贸易组织关税减让表修正案》的决定。据此,我国将于近期开始对从WTO成员进口的201项产品逐步降低关税,并最终取消关税。
去年12月,世贸组织(WTO)曾宣布就扩大《信息技术协定》(I-TA)产品范围谈判达成全面协议,新增201项产品计划于2016年7月1日起实施降税,其中绝大多数产品的进口关税将在3至5年后降为零,少量产品7年后关税降为零。
这是WTO近20年来取得的首个重大关税减让成果,也是医疗器械产品史上较大规模的减税协议,因为201项扩围降税产品中,就包括不少医疗器械和组件。“零关税对国内医疗器械企业来说,既有压力和挑战,也是机遇,可谓‘冰火两重天’。”业内人士指出。
好处是:一方面,能为我国中高端医疗设备的出口创造更为有利条件,有望改变我国目前以低值耗材、医用敷料和诊疗仪器等中低端医疗器械为主的出口局面。
另一方面,由于我国目前高端医疗设备的核心元器件还是依赖于进口,取消关税将降低国内械企的进口成本,有利于推动械企提高生产效率,迈向产业高端,最终真正实现国产医疗器械的转型升级和崛起。
坏处则是:虽然目前我国对扩围医械产品征收的关税也不算高,但是一旦取消关税,还是能够为GPS等跨国医械巨头们增添不小的价格竞争力,可能会使得目前本就被进口垄断的高端医械领域,进口占据的市场份额越来越大,而国内厂商最终也不得不再争相降价以保证销量。
业内人士表示,对国内械企来说,也更加需要积极应对,真正通过研发投入、创新技术等途径寻求突破,增强自身竞争力,实现“破茧化蝶”的提升。