海南省自2012年启动县级公立医院综合改革试点以来，围绕破除以药补医的逐利机制这一核心任务，统筹推进管理体制、运行机制、服务价格调整、医保支付、人事管理等综合改革，着力建立公立医院管理运行新机制。目前已有29家县级公立医院取消药品加成。
为巩固和扩大改革成效，海南还要求各市县大胆探索适合地方实情的医改政策和模式，按照要求的时间节点确保改革方案和配套文件的出台和实施。
在此基础上各市县政府还须重点抓好十大重点任务。包括编制县域医疗卫生服务体系规划。明确县级人民政府是举办县级公立医院的主体，每个县要办好1-2所县级公立医院;明确县级公立医院床位规模、建设标准和设备配置标准;建立统一高效、权责一致的政府办医体制;落实县级公立医院独立法人地位和经营管理自主权;建立科学的县级公立医院绩效考核制度;破除以药补医机制;降低药品和高值医用耗材费用;深化医保支付方式改革。2015年年底前，医保支付方式改革要覆盖县域内所有公立医院，覆盖30%以上的县级公立医院出院病例数;加强信息化建设;严控医药费用不合理增长。
