对医疗器械而言,核心的四点:
一是鼓励创新、特别审批;
二是修订标准,提升国产质量;
三是调整分类,审批权限下放;
四是提高注册费用,以后每五年调整一次,照顾小微企业。
事实上,这四点在CFDA此前一年多时间里,绝大部分已经开展、实施和推推进,只是在“注册费每五年调整一次、照顾小微企业”原来似乎没有提到。
那么,该文件之后,对医疗器械行业将会产生怎样的影响呢?本鸠认为:
创新类产品将更容易获批,特别是三类中优秀的创新医疗器械,进入特别审批程序后,借着国产化趋势,有望一路伴随好契机。
国产化政策背景下,以引进国外核心零部件技术,在国内实施生产比整装进口更容易获得市场机会,是创新的中外合作模式,如果将生产基地设在一些保税港区,如宁波梅山港保税区,将拥有更天然的优势。
由于审批权限的下放,以三类为主的医疗器械审批将变得更加容易,但审批费用与原来相比,有大幅度的增加,缺乏技术的大路货、没有营销与市场拓展实力的企业,轻易不要去审批产品,以免造成批文沉睡、市场不火的局面。
由于在审批当中得到适当的照顾,拥有一技之长的小微企业及个体,有了更多的逆袭机会,今后医疗器械技术市场,中国可能更像以色列,小公司拥有大部的技术专利,并源源不断地转卖给大企业生产销售。